(2011年11月28日 教育部令第31号宣布)
第一章 总 则
第一条 为完善中国特色现代大学制度,指导和规范高等学校章程建设,增进高等学校依法治�!�、、科学开展,依据教育法、、高等教育法及其他有关划定,制订本步伐。。。
第二条 国家举行的高等学校章程的起草、、审议、、修订以及批准、、备案等,适用本步伐。。。
第三条 章程是高等学校依法自主理学、、实验治理和推行公共职能的基本准则。。。高等学校应当以章程为依据,制订内部治理制度及规范性文件、、实验办学和治理活动、、开展社会相助。。。
高等学校应当公开章程,接受举行者、、教育主管部分、、其他有关机关以及西席、、学生、、社会公众依据章程实验的监视、、评估。。。
第四条 高等学校制订章程应当以中国特色社会主义理论系统为指导,以宪法、、执律例则为依据,坚持社会主义办学偏向,遵照高等教育纪律,推进高等学�??蒲Э�;;;应当增进刷新立异,围绕人才作育、、科学研究、、服务社会、、推进文化传承立异的使命,依法完善内部法人治理结构,体现和�;;;ぱK⑿铝⒁斓睦殖陕睦胫贫刃Ч�;;;应当着重完善学校自主治理、、自我约束的体制、、机制,反映学校的办学特色。。。
第五条 高等学校的举行者、、主管教育行政部分应当凭证政校脱离、、管办疏散的原则,以章程明确界定与学校的关系,明确学校的办学偏向与开展原则,落实举行者权力义务,包管学校的办学自主权。。。
第六条 章程用语应当准确、、精练、、规范,条文内容应当明确、、详细,具有可操作性。。。
章程凭证内容需要,可以分编、、章、、节、、条、、款、、项、、目。。。
第二章 章程内容
第七条 章程应当凭证高等教育法的划定,载明以下内容:
(一)学校的挂号名称、、简称、、英文译名等,学校办学所在、、住所地;;;
(二)学校的机构性子、、开展定位,作育目的、、办学偏向;;;
(三)经审批机关审定的办学条理、、规模;;;
(四)学校的主要学科门类,以及设置和调解的原则、、程序;;;
(五)学校实验的整日制与非整日制、、学历教育与非学历教育、、远程教育、、中外相助办学等差别教育形式的性子、、目的、、要求;;;
(六)学校的向导体制、、法定代表人,组织结构、、决议机制、、民主治理和监视机制,内设机构的组成、、职责、、治理体制;;;
(七)学校经费的泉源渠道、、工业属性、、使用原则和治理制度,接受捐赠的规则与步伐;;;
(八)学校的举行者,举行者对学校举行治理或审核的方式、、标准等,学校认真人的爆发与任命机制,举行者的投入与包管义务;;;
(九)章程修改的启动、、审议程序,以及章程诠释权的归属;;;
(十)学校的分立、、合并及终止事由,�;;;�、、校歌等学校标记物、、学校与相关社会组织关系等学校以为须要的事项,以及本步伐划定的需要在章程中划定的重大事项。。。
第八条 章程应当凭证高等教育法的划定,健全学校办学自主权的行使与监视机制,明确以下事项的基本规则、、决议程序与监视机制:
(一)开展教学活动、、科学研究、、手艺开发和社会服务;;;
(二)设置和调解学科、、专业;;;
(三)制订招生方案,调理系科招生比例,确定选拔学生的条件、、标准、、步伐和程序;;;
(四)制订学校妄想并组织实验;;;
(五)设置教学、、科研及行政职能部分;;;
(六)确定内部收入分配原则;;;
(七)招聘、、治理和使用人才;;;
(八)学校工业和经费的使用与治理;;;
(九)其他学�??梢宰灾骶鲆榈闹卮笫孪�。。。
第九条 章程应当遵照执法及其他有关划定,健全中国共产党高等学�;;O虏阄被嵯虻枷碌男3と险嬷频南晗甘笛楣嬖�、、实验意见,规范学校党委整体向导的议事规则、、决议程序,明确支持校长自力认真地行使职权的制度规范。。。
章程应当明确校长作为学校法定代表人和主要行政认真人,周全认真教学、、科学研究和其他治理事情的职权规模;;;规范校长办公聚会或者校务聚会的组成、、职责、、议事规则等内容。。。
第十条 章程应当凭证学校现实与开展需要,科学设计学校的内部治理结构和组织框架,明确学校与内设机构,以及各治理层级、、系统之间的职责权限,治理的程序与规则。。。
章程凭证学校现实,可以凭证有利于推进教授治学、、民主治理,有利于调动下层组织起劲性的原则,设置并规范学院(学部、、系)、、其他内设机构以及教学、、科研下层组织的向导体制、、治理制度。。。
第十一条 章程应当明确划定学校学术委员会、、学位评定委员会以及其他学术组织的组成原则、、认真人爆发气制、、运行规则与监视机制,包管学术组织在学校的学科建设、、专业设置、、学术评价、、学术开展、、教学科研妄想方案制订、、西席步队建设等方面充分验展咨询、、审议、、决议作用,维护学术活动的自力性。。。
章程应当明确学校学术评价和学位授予的基本规则和步伐;;;明确尊重和包管西席、、学生在教学、、研究和学习方面依法享有的学术自由、、探索自由,营造宽松的学术情形。。。
第十二条 章程应当明确划定教职工代表大会、、学生代表大会的职位作用、、职责权限、、组成与认真人爆发规则,以及议事程序等,维护师生员工通过教职工代表大会、、学生代表大会加入学校相关事项的民主决议、、实验监视的权力。。。
对学校凭证开展需要自主设置的种种组织机构,如校务委员会、、教授委员会、、校友会等,章程中应明确其职位、、宗旨以及基本的组织与议事规则。。。
第十三条 章程应当明确学�??股缁岱�、、获得社会支持、、接受社会监视的原则与步伐,健全社会支持和监视学校开展的长效机制。。。
学校凭证开展需要和办学特色,自主设置有政府、、行业、、企事业单位以及其他社会组织代表加入的学校理事会或者董事会的,应当在章程中明确理事会或者董事会的职位作用、、组成和议事规则。。。
第十四条 章程应当围绕提高质量的焦点使命,明确学校包管和提高教育教学质量的原则与制度,划定学校对学科、、专业、、课程以及教学、、科研的水平与质量举行评价、、审核的基本规则,建设科学、、规范的质量包管系统和评价机制。。。
第十五条 章程应当体现以人为本的办学理念,健全西席、、学生权益的救援机制,突出对西席、、学生权益、、职位简直认与�;;;�,明确其权力义务;;;明确学校受理西席、、学生申诉的机构与程序。。。
第三章 章程制订程序
第十六条 高等学校应当凭证民主、、公开的原则,成立专门起草组织开展章程起草事情。。。
章程起草组织应当由学校党政向导、、学术组织认真人、、西席代表、、学生代表、、相关专家,以及学校举行者或者主管部分的代表组成,可以约请社会相关方面的代表、、社会着名人士、、退休教职工代表、、校友代表等加入。。。
第十七条 高等学校起草章程,应当深入研究、、剖析学校的特色与需求,总结实践履历,普遍听取政府有关部分、、学校内部组织、、师生员工的意见,充分反映学校举行者、、治理者、、办学者,以及教职员工、、学生的要求与意愿,使章程起草成为学校凝聚共识、、增进治理、、增进协调的历程。。。
第十八条 章程起草历程中,应当在校内公开听取意见;;;涉及到关系学校开展定位、、办学偏向、、作育目的、、治理体制,以及与教职工、、学生亲自利益相关的重大问题,应当接纳多种方式,征求意见、、充分论证。。。
第十九条 起草章程,涉及到与举行者权力关系的内容,高等学校应当与举行者、、主管教育行政部分及其他相关部分充分相同、、协商。。。
第二十条 章程草案应提交教职工代表大会讨论。。。学校章程起草组织认真人,应当就章程起草情形与主要问题,向教职工代表大会做出说明。。。
第二十一条 章程草案征求意见竣事后,起草组织应当将章程草案及其起草说明,以及征求意见的情形、、主要问题的差别意见等,提交校长办公聚会审议。。。
第二十二条 章程草案经校长办公聚会讨论通事后,由学校党委会讨论审定。。。
章程草案经讨论审定后,应当形成章程批准稿和说明,由学校法定代表人签发,报批准机关。。。
第四章 章程批准与监视
第二十三条 地方政府举行的高等学校的章程由省级教育行政部分批准,其中本科以上高等学校的章程批准后,应当报教育部备案;;;教育部直属高等学校的章程由教育部批准;;;其他中央部分所属高校的章程,经主管部分赞成,报教育部批准。。。
第二十四条 章程报送批准应当提交以下质料:
(一) 批准申请书;;;
(二) 章程批准稿;;;
(三) 对章程制订程序和主要内容的说明。。。
第二十五条 批准机关应当指定专门机构遵照本步伐的要求,对章程批准稿的正当性、、适当性、、规范性以及制订程序,举行起源审查。。。审查通过的,提交批准机关组织的章程批准委员会评议。。。
章程批准委员会由批准机关、、有关主管部分推荐代表,高�!�、、社会代表以及相关领域的专家组成。。。
第二十六条 批准机关应当自收到批准申请2个月内完成起源审查。。。涉及对批准稿条款、、文字举行修改的,批准机关应当实时与学校举行相同,提出修改意见。。。
有下列情形之一的,批准机关可以提出时限,要修业校修改后,重新申请批准:
(一) 违反执法、、规则的;;;
(二) 逾越高等学校职权的;;;
(三) 章程批准委员会未予通过或者提出重大修改意见的;;;
(四) 违反本步伐相关划定的;;;
(五) 批准时代发明学校内部保存重大分歧的;;;
(六) 有其他不宜批准情形的。。。
第二十七条 经批准机关批准的章程文本为正式文本。。。高等学校应当以学校名义宣布章程的正式文本,并向本�:蜕缁峁�。。。
第二十八条 高等学校应当坚持章程的稳固。。。
高等学校爆发分立、、合并、、终止,或者名称、、种别条理、、办学宗旨、、开展目的、、举行与治理体制转变等重大事项的,可以依据章程划定的程序,对章程举行修订。。。
第二十九条 高等学校章程的修订案,应当依法报原批准机关批准。。。
章程修订案经批准后,高等学校应当重新宣布章程。。。
第三十条 高等学校应当指定专门机构监视章程的执行情形,依据章程审查学校内部规章制度、、规范性文件,受理对违反章程的治理行为、、办学活动的举报和投诉。。。
第三十一条 高等学校的主管教育行政部分对章程中自主确定的不违反执法和国家政策强制性划定的办学形式、、治理步伐等,应当予以认可;;;对高等学校推行章程情形应当举行指导、、监视;;;对高等学校不执行章程的情形或者违反章程划定自行实验的治理行为,应当责令限期纠正。。。