各地级以上市党委、、人民政府，，各县（市、、区）党委、、人民政府，，省委各部委，，省直各单位，，省各人民整体，，中直驻粤各单位：
现将《广东省建设文化强省妄想纲要（2011—2020年）》印发给你们，，请连系现实，，认真贯彻执行。
中共广东省委 广东省人民政府
2010
年7月23日
广东省建设文化强省妄想纲要（2011-2020年）
文化建设是中国特色社会主义事业总体结构的主要组成部分，，是包管人民基本文化权益的基础要求，，是我省起劲当好推动科学开展、、增进社会协调的排头兵、、周全实现小康社会的必由之路。刷新开放以来，，我省高度重视文化建设，，特殊是通过实验建设文化大省战略，，文化建设取得重大成绩，，为推动全省经济社会开展提供了强有力的文化动力。可是，，目今我省文化开展水平总体上仍落伍于全省经济社会开展步伐，，与人民群众日益增添的精神文化需求不相顺应。
以后10年，，是广东加速转变经济开展方式、、实现经济社会转型的要害时期，，也是推动文化大开展大昌盛的主要阶段。站在新的历史起点上，，面临日益强烈的国际海内文化竞争和文化与经济加速融合开展的新趋势，，我们必需充分熟悉文化建设在凝聚民族精神、、提升公民素养、、增进社会协调、、推动加速经济开展方式转变中的主要职位和作用，，进一步增强紧迫感、、责任感和使命感，，周全推进文化建设，，实现由文化大省向文化强省的跨越。为此，，特制订《广东省建设文化强省妄想纲要（2011-2020年）》。
本纲要所指的文化建设，，主要包括公共文化服务和文化工业、、精神文明建设、、社科理论、、文学艺术、、新闻出书、、广播影视、、网络新兴媒体和对外文化交流等方面。教育、、科技、、体育、、旅游、、卫生均已制订专项妄想，，不纳入本纲要妄想之列。
一、、总体要求和开展目的
二、、培育提高全社会文化素养，，提升广东文化形象
三、、构建普惠型公共文化服务系统，，包管人民基本文化权益
四、、增进文化工业集聚开展，，打造战略性新兴文化工业
五、、提高现代文化撒播能力，，增强广东文化辐射力
六、、调动全社会起劲性，，形成加入文化建设强盛协力
七、、增强文化人才步队建设，，修建文化人才高地
八、、组织政策包管
附件：广东文化强省建设十项工程附件
一、、总体要求和开展目的
（一）指导头脑。
高举中国特色社会主义伟大旌旗，，以邓小平理论和“三个代表”主要头脑为指导，，深入贯彻落实科学开展观，，牢牢掌握社会主义先进文化的前进偏向，，凭证党的十七大关于推动文化大开展大昌盛的总体安排，，认真落实《珠江三角洲地区刷新开展妄想纲要（2008—2020年）》对文化开展的要求，，树立新的文化开展理念，，大力弘扬解放头脑、、刷新开放的时代文化精神，，探索文化科学开展方式，，推动文化大开展大昌盛，，知足人民群众多样化、、多条理、、多方面的文化需求，，包管人民群众的基本文化权益，，形成文化事业强、、文化工业强、、文化辐射力和影响力强、、文化形象好的文化优势，，为广东起劲当好推动科学开展、、增进社会协调的排头兵提供强盛的精神动力和文化支持，，增进人的周全开展和社会的周全前进。
（二）目的原则。
——坚持以人为本。始终把知足人民群众日益增添的精神文化需求作为文化建设的驻足点和出发点，，切实改善文化民生，，让宽大人民群众共享文化刷新开展效果，，提高人的文明素质。
——坚持协调开展。实现重点突破与平衡开展相连系，，大力推进区域、、城乡文化建设协调开展，，形成珠三角和粤工具北地区优势互补、、良性互动的文化开展新名堂。增进文化与经济、、科技相融合，，提高立异能力，，加速经济开展方式转变。
——坚持全民加入。建设政府主导与社会加入相统一、、多条理、、多元化的文化建设治理体制，，最大限度引发全社会加入文化建设热情，，起劲形成多方共建的强盛协力。
——坚持“双百”目的。遵照文化开展纪律，，营造文化开展宽松情形，，把弘扬中华古板文化和岭南优异历史文化与吸收外来文明效果有机连系起来，，推动种种学术看法、、艺术门户和文化业态一直富厚开展，，形成文化大开展大昌盛的优异时势。
——坚持开放立异。继续解放头脑，，与时俱进，，刷新开放，，勇于破除制约文化科学开展的体制机制性障碍，，普遍吸收借鉴海内外先进文化建设履历和优异文化开展效果，，转变文化开展方式，，增强文化开展活力，，解放和开展文化生产力。
（三）战略定位和总体结构。
力争用10年左右时间，，抵达与广东经济社会开展相顺应的文化开展水平，，把广东建设成为在天下具有主要影响力的区域文化中心、、开展社会主义先进文化的排头兵、、提升我国文化软实力的主力省、、中国文化“走出去”的生力军及率先探索中国特色社会主义文化开展蹊径的树模区。
坚持驻足目今、、着眼久远，，统筹妄想、、科学结构，，周全推进各项文化事业昌盛开展。
——昌盛开展文学艺术。牢靠影视、、动漫、、音乐、、摄影、、美术创作在天下的优势职位，，推动文学、、戏剧、、舞蹈、、曲艺、、杂技、、书法等跻身海内先举行列，，着力培育引领时代潮流的名家巨匠，，涌现一批在国际海内具有普遍影响的优异文艺作品，，推动群众文化的活跃开展，，打造文艺粤军。
——昌盛开展哲学社会科学。坚持基础理论研究与应用对策研究相连系，，以刷新开放和现代化建设的重大理论和实践问题为主攻偏向，，增强优长学科、、特色学科建设，，推动科研立异平台建设，，培育理论学术精品，，作育高素质的哲学社会科学步队，，建设学术强省。
——做大做强新闻出书业。牢靠提高党报党刊、、广播电视、、重点新闻网站在多元撒播名堂中的优势职位，，加速网络媒体和数字出书业开展，，增进网络文化康健昌盛，，建设国际性新闻撒播平台，，打造一批具有国际竞争力的传媒集团，，建设传媒强省。
坚持全省文化开展统筹安排，，突破按行政区域和行业部分设置资源的现状，，举行整体妄想和科学结构。
——广州、、深圳市要施展中心城市的文化引领和辐射作用，，重点开展若干具有国际竞争力的大型文化传媒集团，，建设具有国际一流水准的标记性文化设施和文化服务平台，，起劲建设成为发动全省、、辐射天下、、影响东南亚的文化自主立异中心、、区域文化中心和国际文假名城。
——珠三角其他地区要连系加速城市化、、现代化历程，，增进珠三角文化开展一体化，，做大做强文化事业和文化工业，，建设海内一流水平的公共文化服务网络，，建设一批具有焦点竞争力的文化企业和工业集群，，培育一批文化着名品牌，，开办一批文化创意工业园区，，拓展粤港澳台文化交流相助，，文化开展处于天下先进水平。
——粤工具北地区要建设健全公共文化基础设施，，重点实验文化惠民工程，，提升公共文化服务水平，，开展特色文化工业，，打造特色文化品牌，，形成文化与经济社会同步开展，，与珠三角地区文化建设优势互补的文化开展新名堂。
（四）开展目的。
到2020年，，形成特色鲜明的岭南文化和现代开放型文化系统，，文化在综合实力竞争中的职位和作用越发突出，，解放头脑、、刷新开放的时代文化精神越发彰显，，文化凝聚力、、竞争力、、立异力、、辐射力显著增强，，各项主要文化指标居天下前线，，起劲树立广东文化事业蓬勃、、文化工业强盛、、文化生涯富厚、、头脑品行高尚、、文化气氛浓郁、、精神家园协调的文化形象。
一是建设和完善具有时代特征和实践特色的社会主义焦点价值系统，，周全提升全民头脑品德文化素质，，培育现代人文精神，，建设广东协调文化和现代文明社会，，成为我国社会主义焦点价值系统建设的树模区。
二是建设和完善结构合理、、开展平衡、、网络健全、、运行有用、、惠及全民的公共文化服务系统，，到2015年，，实现全省下层文化设施全笼罩，，其中珠三角地区下层文化设施建设和公共文化服务抵达海内一流水平；；到2020年，，全省垣市建成“十分钟文化圈”、、农村建成“十里文化圈”，，人民群众文化权益获得充分包管，，成为天下公共文化建设树模区。
三是建设和完善工业结构合理、、工业结构科学、、工业开展集聚、、工业竞争高端的现代文化工业系统，，文化工业总体实力和焦点竞争力显著增强，，对全省经济社会开展的支持作用大大提高。以后10年，，全省文化及相关工业增添值实现年均增添12%以上。到2015年，，全省文化及相关工业增添值凌驾4500亿元，，占全省生产总值的比重凌驾65%.到2020年，，全省文化及相关工业增添值凌驾8000亿元，，占全省生产总值的比重抵达8%.文化工业成为我省的主要支柱工业和战略性新兴工业，，广东成为天下以致全球具有较强竞争力的文化创意工业中心。
四是建设和完善具有国际竞争力的现代文化撒播系统，，撒播渠道一直拓展，，撒播手艺和内容立异能力一直提高，，撒播影响力一直扩大，，成为华南现代文化撒播中心和天下对外文化交流枢纽。
二、、培育提高全社会文化素养，，提升广东文化形象
（一）培育广东人文精神。
大力培育以社会主义焦点价值系统为灵魂、、以岭南优异历史文化古板为秘闻、、以现代文明素质为特征的新时期广东人文精神。增强社会主义焦点价值系统教育，，把焦点价值系统贯串国民教育全历程。增强爱国主义教育，，弘扬爱国主义精神。大力弘扬广东人在刷新开放和社会主义现代化建设中形成的敢为人先、、务实进取、、开放兼容、、敬业奉献的精神品质，，在全社会普遍开展“立异、、创业、、创立”教育，，为新时期广东人文精神增添新的元素。大力宣传广东创业之星、、劳动模范、、英雄人物等体现新时期广东人文精神的时代人物。
提升公民头脑品德素质。增强现代公民教育，，开展“增强社会责任感，，做现代文明公民”主题教育实践活动，，强化公民的国家意识、、社会责恣意识、、民主法治意识等价值理念。增强文明礼仪教育，，使懂礼仪、、重礼仪、、讲礼貌蔚然成风。增强品德品质教育，，指导社会成员形成诚信、、正直、、敬业、、遵法、、慈善、、容纳、、感恩等品德品质。实验品行培育、、精品供应、、情形净化、、心理护卫四大工程，，增强青少年人文教育和头脑品德建设。增强廉政文化建设。
提升公民科学文化素养。深入推进学习型社会建设，，大力开展全民念书活动，，建设学习型机关、、学习型社区、、学习型企业、、学习型城市、、学习型农村。实验科学知识普及工程，，推广普及科技读物，，开展科技培训、、科技下乡、、科技体验等活动，，增强科普树模基地建设，，提高群众科技水平。
（二）提升头脑理论研究和立异水平。
瞄准天下先进水平，，一直提升我省哲学社会科学的综合立异能力和国际学术竞争力，，力争用10年左右时间，，构建起具有天下视野、、广东特色的哲学社会科学立异系统，，社科研究水平居天下前线。增强理论武装事情，，推进中国特色社会主义理论系统的宣传普及，，建设百个优质社会科学普及基地。完善马克思主义理论研究和建设工程，，大力推进哲学社会科学研究立异平台系统建设，，起劲培育理论学术精品，，争取每年推出一批在天下具有重大影响的标记性效果，，逐步形成若干在天下具有重大影响的理论品牌。增强哲学社会科学学科系统和优势学科群建设，，实验哲学社会科学重点学科建设工程，，重点建设国家重点学科，，牢靠特区经济研究、、港澳台和珠三角研究、、华人华侨研究、、留学文化研究、、粤商文化研究、、精神文明学等特色学科。增强应用对策研究，，实验南方智库建设工程，，培育数个省级重点研究基地，，建设广东省实践科学开展观理论与决议研究相关机构，，增强刷新开放研究和科学开展观研究，，勉励高�！！！ⅰ⒖蒲谢褂胝糠止步ㄗ裳鲆榛�，，施展头脑库和智囊团作用。增强岭南历史文化研究，，施展高�！！！ⅰ⒖蒲谢埂ⅰ⒌胤街尽ⅰ⒌蛋腹莺臀氖饭莸炔糠盅芯俊ⅰ⒕蚩汀ⅰ⑼乒懔肽衔幕淖饔�，，形成以孙中山、、康有为、、容闳、、梁启超、、冼星�！！！ⅰ⒒谱裣堋ⅰ①蛉恕ⅰ⒘婊菽堋ⅰ⒄啪帕涞壤肺募倜撕土肽厦袼孜幕淼奶煜卵跹芯恐行�。实验哲学社会科学“走出去”战略，，增强与港澳台的学术交流相助，，设立岭南学术国际论坛、、中国（南方）智库论坛、、海峡两岸中山论坛，，构建具有国际影响的哲学社会科学学术交流平台。各级财务要加大对哲学社会科学经费的投入，，确保与我省经济社会开展水平相顺应。
（三）起劲打造文艺精品。
周全实验文艺精品战略，，构建科学的文艺创作生产体制机制，，使广东成为引领时代潮流的文艺精品生产基地。提供宽松有利的创作情形，，勉励宽大文艺事情者深入生涯，，增强原创性作品的创作生产，，推动重大革命历史题材、、现代生涯题材、、华侨题材、、青少年题材、、新农村建设题材等作品的创作。立异文艺创作扶持方式，，省财务每年安排专项资金，，优先扶持反映广东地方特色以及具有树模性、、导向性、、有影响力的文艺作品创作生产，，争取每年能打造出在海内外有重大影响、、市场叫得响的文艺精品佳作，，使我省参评天下性文艺类大奖获奖作品居于天下前线。接纳政府定制采购、、项目招标、、效果引入等形式，，扶持重点国有文艺院团，，开展民营演艺机构，，扶持培育一批能够活跃在海内外演出舞台的着名文艺整体，，培育催生在海内外领先的文艺征象、、文艺形式、、文艺门户。
（四）提高全民文化艺术素质。
大力开展富厚多彩的群众文化活动，，实验文化生齿评估统计制度，，使全民文化活动加入率逐年提高。实验国民艺术教育普及工程，，作育全民热爱文学艺术、、加入文化活动的雅致志趣和文化气氛。各机关、、单位、、企业和州里、、社区要起劲开展群众喜闻乐见的业余念书、、摄影、、字画、、合唱、、舞蹈及种种民间文化活动，，指导、、勉励、、安排干部职工和住民群众寓目文艺演出、、旅行种种馆展。增强推广通俗话。各级文化部分和文艺整体要组织开展雅致艺术进机关进校园进企业、、优异文艺精品下层巡演、、“三下乡”、、“四进社区”、、“送欢喜下下层”等活动，，为宽大人民群众提供免费的文艺演出、、艺术讲座和文艺创作向导，，提高群众的文学艺术浏览水平。各级种种学校要增强对学生文化艺术素质教育，，开设专门课程，，开展文艺活动，，增强文化艺术熏陶。
大力培育文化消耗。完善政府津贴向社会提供低价文化产品机制，，实验“文化消耗津贴妄想”和“国民文化消耗卡工程”，，探索建设面向终端消耗者的文化消耗津贴机制，，起劲提高文化消耗在城乡住民日常消耗中的比重。增强文化电子商务系统建设，，勉励和培育网络游戏、、网上书店、、网络视频点播、、网络购物、、网络付费下载、、网吧等网络文化消耗新模式，，拓展艺术培训、、文化旅游、、休闲娱乐等与文化相连系的服务性消耗。大力培育农村文化市场，，制订勉励和支持农村文化消耗的经济政策。
打造群众文化活动品牌。普遍发动社会实力，，组织开展富厚多彩的群众文化活动。继续办妥大学生影戏节、、华语传媒系列盛典、、中国音乐金钟奖、、广东省艺术节、、百赞美中华、、广东省群众艺术花会、、广州国际粤剧节、、中国梅州国际客家山歌节、、汕头潮剧节、、禅宗六祖文化节、、连州国际摄影年展、、阳江（中国）国际鹞子节、、中国江门华侨嘉年华活动、、新世纪之星、、“中山杯”华侨文学奖等文化品牌活动，，举行粤港澳青年影戏节、、孙中山文化节、、岭南民俗文化节、、广东社区文化节等文化节庆活动，，使之成为弘扬广东优异文化、、富厚群众文化生涯的平台�？苟跃哂泻Ｄ谕庵卮笥跋臁ⅰ⒛艽砉愣幕蜗蟮睦肥挛瘛ⅰ⒅饕宋铩ⅰ⑷宋木肮邸ⅰ⑽幕虐濉ⅰ⒚窦湟帐醯钠姥⌒疃�，，建设岭南文化地标。
（五）建设文明协调家园。
加大天下文明城市建设事情，，推进全省文明城市、、文明村镇建设，，开展珠三角文明城市群建设活动，，塑造兴旺、、文明、、协调的文明新形象。推进窗口服务行业创优事情，，树立行业文明新风。推进自愿服务活动和种种公益慈善活动，，宣传普及助人自助理念，，弘扬自愿精神，，强化慈善意识。力争到2015年，，地级以上市建设省文明城市所有达标，，文明村镇建设笼罩面抵达80%以上，，到2020年笼罩面抵达95%以上；；文明窗口行业建设笼罩面到2015年抵达90%左右，，到2020年基本全笼罩。注册自愿者人数占城市生齿总数的比例有较大幅度提高，，社会文明程度显著提高。
提倡绿色环保生爆发涯方式，，提高城乡妄想建设的文化品位，，实验“清、、和、、美”工程，，推进情形优美州里、、生态文明村、、绿色社区、、绿色企业、、绿色学校和绿道网建设，，开展“生态文明”、、“低碳生涯”等主题教育实践活动，，增进人与自然的协调。
提升公民康健心理素质。增强珍爱生命教育和心理康健教育，，健全心理康健教育、、咨询、、服务网络，，大力开展心理自愿者服务步队。增强文化的修养功效和人文眷注，，调解和化解好种种利益冲突和社会矛盾，，纾�；荷缁嵫沽�，，宽慰人的心灵，，培育公民优异的社会意理。增强新型生齿文化建设，，深入开展婚育新风进万家、、关爱女孩、、关注农村留守儿童等活动，，指导人们树立科学、、文明、、前进的生育看法。
三、、构建普惠型公共文化服务系统，，包管人民基本文化权益
（一）完善下层公共文化设施网络。
实验基础文化设施全笼罩工程，，出台《公共文化服务系统建设妄想》，，逐步完善省、、市、、县（市、、区）、、州里（街道）、、村（社区）五级公共文化设施网络。到2013年，，尚未建成州里（街道）综合文化站和行政村（社区）文化室的要准期完成。到2015年，，全省市、、县图书馆、、文化馆、、博物馆、、州里综合文化站、、行政村（社区）文化设施所有达标，，珠三角地区文化设施抵达天下一流水平；；每个县（市、、区）至少有1座多功效厅数字影戏院，，每个州里至少有1套以上数字影戏放映机，，20户以下已通电自然村通广播电视，，广播电视综合生齿笼罩率抵达99%以上。到2020年，，全省市、、县（市、、区）图书馆、、文化馆抵达国家二级馆以上标准，，州里（街道）综合文化站抵达省二级站以上标准，，行政村（社区）凭证“五个有”标准建成文化设施，，全省每万人拥有公共文化设施面积（按常住生齿盘算，，不含室外文化设施面积）抵达1200平方米；；文化信息共享工程服务网点和“农家信屋”笼罩到每个行政村；；广播电视周全实现户户通，，农村影戏放映建设省、、市两级财务包管机制，，从2011年起，，周全实现一村一月放映一场公益影戏，，有条件的州里和行政村逐步建设牢靠的影戏放映点。
（二）推进重大标记性文化工程建设。
抓好已确定的重点文化设施项目建设，，妄想新建一批代表广东文化形象的重大文化设施项目。重点建设广东文学馆、、广东非物质文化遗产展示中心、、广东人民艺术中心、、广东今世美术馆、、广东美术馆改扩建工程、、广东省立中山图书馆改扩建二期工程、、广东画院（新址）、、辛亥革命纪念馆、、南越王宫博物馆等。各地要凭证外地文化优势和文化需求，，建设一批重点文化工程项目。
（三）实验重点文化惠民工程。
继续实验和推进广播电视村村通、、文化信息资源共享、、州里和社区综合文化站（室）、、农村影戏放映和农家信屋等国家重点文化惠民工程项目建设，，着手实验一批新的文化惠民工程建设项目。
实验公共文化进村入户工程。接纳政府采购、、文化事业单位实验、、社会加入的运作模式，，大力开展送文化下下层活动，，建设“网上图书馆”、、“网上博物馆”、、“网上剧场”、、“群众文化活动远程指导网”等笼罩全省的数字文化服务网络，，多渠道向下层配送文化资源。
实验外来工文化服务工程。建设职工文化，，增强企业文化意识和人文眷注精神，，勉励和支持企业、、工业园区建设职工书屋、、俱乐部、、职工之家等员工文化设施，，推动文化事业单位和文艺整体与企业、、厂矿共建企业文化服务机构和服务点，，富厚外来务工职员的业余文化生涯。
实验珠三角公共文化服务一体化工程。整合珠三角文化资源，，建设珠三角地方文献资源共建共享和数字图书馆联盟平台，，开展珠三角电子文献联合采购，，实验珠三角图书网上“一卡通”服务，，建设珠三角文化资源数据库、、建设珠三角演艺联盟、、建设珠三角文化执法联动协查机制等，，构建区域联动、、资源共享、、优势互补、、服务一体化的珠三角都会文化生涯圈，，辐射发动全省公共文化的开展。
（四）增强公共文化产品和服务供应能力。
进一步拓展公共文化服务领域，，知足人民群众举行文化鉴赏、、念书看报、、听广播、、看电视影戏、、上互联网、、加入文化活动等基本文化需求。加大对经济欠蓬勃地区、、革命老区、、少数民族地区等特定区域和晚年人、、未成年人、、残疾人等特殊群体的公共文化服务，，起劲实现全省垣乡住民基本公共文化服务均等化。到2015年，，起劲实现全省人均拥有12册以上公共藏书、、每月寓目1场以上影戏、、每季度鉴赏1场以上文艺演出和加入1次以上群众文化活动，，每半年旅行1个以上文化展览的目的。到2020年，，建设起与群众需求相顺应的丰裕的公共文化产品和服务供应系统。
增强公共文化资源建设。各级公共文化事业单位、、专业艺术整体、、广播影视机构、、出书企业和文联、、社科联、、作协等文化整体要为群众提供更多更好的公共文化产品。接纳政府购置、、项目津贴、、委托生产等形式，，勉励和支持文化企业生产质优价廉的公共文化产品。实验文化数字化工程，，加速推进文化资源的数字化转换。推广“城市街区24小时自助图书馆”系统。建设笼罩城乡的流动图书馆、、流动博物馆、、流动演出服务网，，增进城市优质文化资源向下层和农村流动。增强各级公共图书馆、、博物馆、、纪念馆、、美术馆、、非物质文化遗产馆（所）的藏书、、藏品建设，，注重对地方文献、、文物、、民俗器物和本土名家创作的艺术精品的珍藏，，在全省形成品种富厚、、结构合理、、特色鲜明的文化资源系统。
提高公共文化服务设施的使用效率。立异公共文化服务形式，，引进社会实力加入公益性文化场馆的治理，，提升公共文化场馆治理的专业性、、科学性和有用性。推动大型公共文化场馆后勤服务社会化，，推动谋划性文化场馆实验连锁谋划和联盟相助。各级财务要确保足额经费投入，，推动各级公共图书馆、、博物馆、、纪念馆、、非物质文化遗产馆（所）等公共文化场馆周全免费开放，，推动音乐厅、、美术馆等按期提供免费或低票价服务，，扩大展览馆、、科学馆、、工人文化宫、、青少年宫等免费服务项目，，探索高�！！！ⅰ⒖蒲谢雇际楣荨ⅰ⒉┪锕莸任幕试聪蛏缁峥诺男侣纷�。壮至公共文化服务步队，，健全公共文化机构设置，，落实公共文化事业单位尤其农村下层综合文化站的职员体例，，包管职员人为、、事业经费和重大文化活动专项经费，，包管各级公共文化设施有用运转。推行公共文化服务职业资格准入和证书治理制度，，探索建设职员准入机制，，提高公共文化事业单位营业职员比例。开展公共文化服务辅助步队，，勉励和支持成立种种民间文化社团，，组建全省文化自愿者步队。
（五）实验岭南文化遗产保�；すこ�。
增强对重点文物、、非物质文化遗产、、古籍的有用保�；ぁⅰ⒖⒑褪褂�，，保�；ず涂刮幕挪�。做好国家级和天下文化遗产申报和保�；な褂檬虑�，，推动有条件的地区申报国家和省级历史文假名城、、名镇、、名村。加大重点非物质文化遗产项目及其生态情形的整体性保�；�，，建设广府文化、、客家文化、、潮汕文化、、雷州文化、、华侨文化、、禅宗文化、、海洋文化、、少数民族文化等文化生态保�；で�，，打造若干个国家级文化生态保�；で�。组建广东文物保�；た萍贾行暮凸愣∷乱挪；；ぶ行�。增强精神性文化遗产爆发地和名人故宅的保�；な褂�。加大对我省有数剧种和民间特技、、绝艺、、绝活的抢救保�；�。启动流失外洋广东文化文籍整理事情。
四、、增进文化工业集聚开展，，打造战略性新兴文化工业
（一）构建现代文化工业系统。
做大做强以创意内容为焦点的文化服务业。重点开展文化创意、、平面传媒、、广播影视、、出书刊行、、演艺娱乐、、文化会展等六大文化服务业，，到2015年，，文化服务业增添值抵达2200亿元，，占文化工业增添值的比重凌驾45%；；到2020年，，文化服务业增添值抵达4000亿元，，占文化工业增添值比重抵达50%，，使我省成为海内主要的文化内容生产与立异基地。
着力培育文化领域战略性新兴工业，，重点培育新一代网络游戏、、数字电视、、新型媒体终端等高增添性战略工业，，形成具有较强竞争力的工业集群。推动文化与科技融合，，以科技立异推动文化业态和生产、、撒播方式立异，，拓展新型文化产品和服务。推动文化与旅游融合，，大力开展文化休闲娱乐工业。推动文化与商业融合，，大力开展时尚文化工业。
提升文化制造业开展水平，，推动具有古板优势的文化制造业提高自主立异能力，，培育自主品牌，，延伸工业链条，，加大创意内容生产，，实现企业转型升级。
（二）优化文化工业结构。
增强对全省文化工业的统一妄想和科学结构，，建设若干个文化工业强市和一批特色文化工业县（市、、区）、、镇，，形成以珠三角为龙头，，工具两翼、、北部山区优势互补、、错位开展，，粤港澳台深度相助的工业开展新名堂。
重点建设“珠江两岸文化创意工业圈”。珠三角地区着重开展传媒出书、、工业设计、、动周游戏、、影视制作、、音乐创作、、广告设计和创意研发等高端和新兴文化工业，，培育一批天下领先、、竞争力强的文化创意工业集群和国家级工业园区，，增进我省古板优势制造业优化升级，，成为亚太地区最具活力和竞争力的文化创意区之一。加速建设羊城创意工业园、、珠影文化创意工业园、、南方报业传媒文化创意工业园、、南方影视传媒集团影视创作基地、、广东数字出书中心、、广东工业设计城、、广东广告创意基地、、广东原创音乐基地、、广东印刷和可录光盘生产基地。支持广州打造“创意之城”、、深圳建设“设计之都”，，推动珠�！！！ⅰ⒎鹕健ⅰ⒅猩健ⅰ⒔拧ⅰ⒍浮ⅰ⒒葜荨ⅰ⒄厍斓仁兄氐憬ㄉ枰慌晕幕匆狻ⅰ⒐ひ瞪杓啤ⅰ⒂笆又谱鳌ⅰ⒂蜗酚我铡ⅰ⒐ひ彰朗酢ⅰ⒁粝竦缱雍脱菀沼槔值任谌莸墓ひ翟扒�。
工具两翼和粤北山区要依托广府文化、、客家文化、、潮汕文化、、雷州文化等地方特色资源优势，，承接珠三角地区文化产品制造等工业转移，，起劲建设若干文化创意工业园，，开展区域特色文化工业群。
推动粤港澳文化创意工业深度相助，，在广州、、深圳、、珠�！！！ⅰ⒍浮ⅰ⒒葜莸鹊亟ㄉ柙粮郯奈幕匆夤ひ凳笛樵扒�，，集聚资金、、手艺、、人才优势，，培育一批有竞争力的文化企业和产品走向国际市场。增强粤台在文化工业领域的相助，，推动中山等地建设两岸文化工业园。
（三）完善现代文化市场系统。
健全文化产品、、服务和要素市场，，起劲开发动周游戏、、移动电视、、网络广播电视等以网络为载体的新兴市场，，培育版权、、资源、、人才、、信息、、手艺等文化要素市场，，开展版权署理、、知识产权评估、、演艺经纪、、工艺美术品拍卖等文化中介行业。
建设珠三角文化会展工业带。提升中国（深圳）国际文化工业博览生意会、、中国国际影视动漫版权保�；ず蜕桃挡├阑帷ⅰ⒐愣使悴ビ笆硬├阑帷ⅰ⒅泄ㄖ猩剑┕视蜗酚我詹├郎饣帷ⅰ⒅泄ǘ福┕视∷⑹忠詹├阑帷ⅰ⒐愣事糜挝幕凇ⅰ⒛瞎橄憬凇ⅰ⒅泄ü阒荩┕始吐计蠡帷ⅰ⒐阒莨室帐醪├阑岬墓视跋炝�，，打造国际文化会展品牌。
建设文化产权生意平台。办妥广东南方文化产权生意所、、深圳文化产权生意所，，开展版权和其他文化知识产权生意市�。�；大力开展文化电子商务；；研究建设文化知识产权的价值评估系统，，设立价值评估中介机构和抵（质）押挂号、、生意平台。
建设文化工业与金融机构的战略相助机制，，增进文化与资源市场对接，，勉励种种风险投资基金、、股权投资基金加入文化工业建设。支持文化企业通过上市、、刊行企业债券等形式直接融资。
五、、提高现代文化撒播能力，，增强广东文化辐射力
（一）提高舆论指导能力。
坚持党管媒体，，始终把坚持准确舆论导向放在首位，，弘扬康健向上的主流舆论，，构建定位明确、、特色鲜明、、功效互补、、笼罩普遍的舆论指导新名堂。强化新闻媒体的社会责任，，使之成为宣传社会主义焦点价值系统的客观公正、、充满正气、、增进社会协调、、维护国家利益的主要实力。充分验展党报党刊、、广播电视、、新闻网站在舆论指导中的焦点作用，，施展差别媒体多条理、、多角度指导舆论的特色和优势，，进一步施展网络媒体、、手机媒体等新兴媒体的影响力，，牢牢掌握舆论主导权。进一步建设和完善新闻宣布制度、、重大突发事务报道事情机制、、重大舆情监测研判制度和广播电视清静播出羁系制度，，在省直主要部分和地级以上市建设网络讲话人制度，，推进党委新闻讲话人制度建设。增强网络民主政治建设，，推进广东网络问政，，构建充满活力、、协调有序的网络民主平台。
（二）培育龙头传媒集团。
实验媒体优化重组工程，，突破行业和行政区域界线，，勉励和支持我省主要媒体在海内跨地区、、跨行业、、跨媒体开展谋划，，勉励和支持省主要媒体集团和地级以上市媒体之间战略整合，，支持报业、、广播电视、、出书、、互联网等差别业态的媒体之间重组相助，，打造数家资产超百亿、、海内一流、、国际着名的大型传媒集团，，作育一批在海内有普遍影响力的传媒集团。推动重点传媒集团实验全媒体战略，，支持南方报业传媒集团实验聚合战略，，组建和完善全业态、、全介质撒播系统；；支持羊城晚报报业集团实验集团数字化战略；；支持南方广播影视传媒集团重点开展网络广播电视和移动多媒体广播电视，，开办广东网络广播电视台；；支持珠江影戏集团打造完整影戏工业链条，，起劲成为天下最有竞争力的影戏工业基地和影戏人才集聚中心；；支持南方出书传媒股份有限公司建设出书智能化数据库和全媒体复合出书平台，，打造中国南方数字化出书基地。支持做强广州日报报业集团、、深圳报业集团、、深圳广播影戏电视集团和佛山传媒集团等。
构建传输快捷、、笼罩普遍的现代撒播系统。加速推进我省电信网、、互联网与广播电视网“三网融合”，，到2015年前实现地级以上市广播电视节目制作、、播出的数字化、、网络化。重点推进省广播电视有线网络股份有限公司对全省有线电视网络的重组整合，，2020年周全建成数字化、、全功效的广播电视综合传输笼罩网络。扶持省和广州、、深圳新华刊行集团公司建设全省连锁谋划、、笼罩城乡的出书物刊行网络，，扶持珠江影戏集团、、广东星海演艺集团建设笼罩全省大中小城市和大部分州里、、条理多样的数字影戏院线和演出院线。
（三）起劲开展网络等新兴媒体。
加大对重点网站的扶持力度，，建设省级新媒体开展基金，，推动南方新闻网等重点新闻网站改制和上市，，建设一批在天下有较大影响力的新闻网站，，培育国有或国有控股的大型商业网站。增进古板媒体和新兴媒体的融合开展，，支持我省主要媒体起劲开展手机网站、、手机报刊、、手机电视、、移动电视、、网络广播、、网络电视等新兴撒播载体，，尽快建设一批新媒体优质品牌。
立异网络文化形式，，实验网络文化精品工程，，培育有广东特色的网络文学、、网络音乐和康健向上的网络动漫、、游戏等网络文化产品，，加大原创网络文化产品扶持力度。完善行政羁系与行业自律相连系的互联网治理系统，，完善网络羁系手艺手段，，增强网上信息羁系，，深入开展网络净化行动，，探索对即时通讯、、互动栏目、、音视频等网络新营业的科学化治理，，建设网站编辑从业认证系统，，实验网站编辑、、记者资格准入制。
提升网络媒体的对外撒播能力，，勉励我省重点网站以互建链接、、内容供应、、手艺相助等方式与外洋着名网络媒体相助。建设广东省人民政府新闻办公室网站。实验重点新闻网站外洋站点本土化战略，，完成若干综合性外文频道建设，，做大做强南方英文网、、广州生涯英文网、、广东侨网等。
（四）深入推进对外文化交流相助。
充分使用广东奇异的地缘优势和人文资源优势，，施展广东在对外文化交流相助中的有利条件，，坚持“走出去”与“引进来”相连系，，在起劲实验文化“走出去”战略的同时，，普遍引进借鉴外洋先进文化开展效果及履历，，使广东成为我国主要的对外文化交流中心和华人华侨文化交流中心。
深化与外洋、、港澳台文化交流与相助，，设立对外文化交流资金，，每年由省财务安排专项经费，，用于统筹开展对外文化交流活动。继续开展广东文化周、、广东电视周、、天下主流媒体看广东、、天下重点媒体广东行等活动，，拓展外洋展演市场。增强侨务外宣，，继续开展南粤文化外洋行，，支持办妥侨刊乡讯。增强友好城市间的文化交流，，依托外洋孔子学院建设广东外洋文化交流机构，，有选择地建设广东展览馆（室）。实验外宣精品工程，，推动我省外宣品制作市场化。增强粤港澳台文化交流相助，，增强对港澳文化基地建设，，支持种种协会开展港澳会员、、赴台举行种种文化交流。
制订扶持文化出口优惠政策，，起劲勉励文化企业产品和服务出口，，重点培育一批外向型文化出口企业和工业基地。抓好影视音像、、影视动漫、、出书物、、文艺演出等国际营销网络建设，，拓展与国际演艺、、展览、、电子出书中介机构和中介经纪人相助，，勉励和支持种种所有制的内容生产和服务类企业到外洋开办分支、、分销机构，，举行演出、、展览等。
增强对外媒体建设，，支持我省主流媒体以独资、、合资或相助方式在境外办报、、办刊、、办台、、办网，，与外洋媒体合办频道（率）、、栏目、、节目，，勉励我省主流媒体开办英文报刊、、广播和电视频道，，重点打造广东电视台国际频道，，开设《今日广东》外文版。
六、、调动全社会起劲性，，形成加入文化建设强盛协力
（一）刷新文化宏观治理体制。
转变政府职能，，推动政企脱离、、管办疏散。加速行政审批制度刷新，，进一步简化开办文化企业、、举行文化活动、、开展文化对外相助交流等方面的文化行政审批事项，，对信誉好、、操作规范的文化企业，，实验备案制，，设立办理文化出口的专门机构和“绿色通道”。建设健天下有谋划性文化资产羁系系统，，增强文化资产和谋划收益治理，，科学制订审核指标系统，，确保国有文化资产保值增值。建设健全文化工业统计制度，，省、、市两级统计部分每年按期宣布文化工业统计报告。健全文化市场监视治理系统，，建设文化企业信用档案和文化市场信用制度。完善文化市场综合执法机制，，修建完善的知识产权保�；は低�，，严肃攻击侵权、、盗版等非法行为。
（二）立异文化单位运行机制。
继续深化公益性文化事业单位内部人事、、分配和社会包管制度刷新，，周全推行岗位治理和职员聘用制度，，建设绩效目的审核，，事业拨款由“养人”向包管项目和开展转变，，引入用人竞争机制，，引发内在活力。周全推进国有谋划性文化事业单位转企改制，，建设现代企业制度和规范的法人治理结构，，实验公开招聘、、竞争上岗、、能上能下、、能进能出的用人机制和按劳分配与按生产要素分配相连系的分配机制，，推进转制企业成为自主谋划、、自尊盈亏、、自我开展的及格文化市场主体。加速国有文化企业产权制度刷新，，引进战略投资者，，实验股份制刷新，，实现投资主体多元化。
（三）形成富有活力的全民加入名堂。
建设健全党委统一直导、、党委宣传部分组织协调、、行政主管部分详细实验、、有关部分各负其责、、社会实力和人民群众起劲加入的文化建设向导体制和事情机制，，形成齐抓共管、、各方加入的文化开展新名堂。各级宣传文化部分要进一步增强责任感、、使命感，，实验事情目的责任审核制度，，形成做事创业的浓重气氛。宽大文化事情者要起劲进取，，开拓立异，，敬业奉献，，施展文化建设主力军作用。各有关职能部分要把文化强省建设与本部分事情连系起来，，起劲支持文化建设。要调动宽大人民群众加入文化建设的起劲性，，建设文化事业和文化重大项目社会听证和咨询制度，，勉励和支持群众整体和社会组织各展所长，，施展社会各界人士的奇异作用，，配合推进文化建设。
勉励社会实力起劲加入公益性文化建设，，部分公益性文化活动可面向社会举行公开招标。扶持活力强、、影响大的优异社会文化组织和民间文艺整体，，勉励民间文艺整体和个人举行文艺精品创作。勉励社会实力捐助建设公共文化设施，，或自建面向公众开放、、非赚钱性的图书馆、、博物馆等文化设施。
勉励支持非公有资源进入政策允许的文化工业领域。充分运用联合重组、、股份制等多种形式，，推动社会资源加入国有文化企业刷新重组，，形成以公有制为主体、、多种所有制配合开展的文化工业名堂。
七、、增强文化人才步队建设，，修建文化人才高地
（一）大力作育文化领武士物和专业人才。
起劲实验人才强文战略，，用10年左右时间，，把广东打造成为富有吸引力、、竞争力和创立力的文化人才群集地。实验宣传头脑文化战线优异人才“十百千工程”项目，，逐年加大文化专业手艺和谋划治理优异人才的作育资助力度。加大对宣传头脑文化系统干步队伍轮训力度，，建设一支高素质的文化行政人才步队。重视下层文化步队建设，，勉励大学生到下层文化站点事情。勉励支持种种民间文化整体开展，，评选民间文化武艺巨匠，，作育非物质文化遗产武艺传承人才。健全人才选拔作育事情机制，，探索实验党政人才、、文化谋划治理人才、、文化专业手艺人才交流和挂职磨炼制度，，流通体制外人才吸收渠道，，推进人才合理流动。
增强哲学社会科学教学科研主干研修事情，，作育一批在海内外有普遍影响的马克思主义理论家、、学科带动人和学术主干，，作育一支学科、、年岁、、梯队结构合理的哲学社会科学步队。在高校和社科研究机构设立岭南文化研究的学科和学院，，实验岭南学术巨匠培育工程。大力开展文化职业教育，，组建广东舞蹈戏剧职业学院、、广东省广播影视职业手艺学院，，作育种种文艺人才和广播影视专业人才。勉励有条件的高等学�？栉幕匆狻ⅰ⒂笆又谱鳌ⅰ⑹侄ⅰ⒐ひ瞪杓啤ⅰ⒐虐骞ひ彰朗酢ⅰ⑿率忠铡ⅰ⑿麓降茸ㄒ�，，支持院校与文化企业、、园区相助建设文化创意工业人才作育基地。
（二）起劲引进高端文化人才。
制订出台《引进文化领域高条理人才步伐》，，把文化领域人才纳入省“珠江人才妄想”、、省南粤功勋奖和南粤立异奖规模，，落实配套政策，，面向海内外重点引进社科理论和文学艺术名家巨匠、、文化创意和文化工业领武士物。立异人才引进相助机制，，勉励文化行业以调动、、岗位聘用、、项目聘用、、客座约请、、兼职、、按期服务、、项目相助等多种形式引进或使用高端人才及其团队。按期体例文化人才引进需求名录。我省有条件的城市要起劲争取海内外着名的高端文化实体进驻。充分验展文化工业园区人才集聚功效，，争取通过提供优惠的经济政策、、提供落户生涯便当、、建设优异文化人才引进“绿色通道”等园区引才政策，，使广东成为富有吸引力的文化人才洼地。
（三）建设完善科学的人才激励评价机制。
完善文化专业手艺人才评价系统，，研究出台《文化企事业单位智力孝顺加入分配的实验意见》，，允许文化人才通过手艺、、专利、、品牌入股，，探索高条理文化人才协议人为制和项目人为制等多种分配形式。建设健全人才激励机制，，健全以政府奖励为导向、、用人单位和社会实力奖励为主体的人才奖励系统，，对为广东文化开展作出突出孝顺者以及重大文化效果举行奖励。实验特级专家聘用制度，，实验首席专家、、文化巨匠事情室制度。建设省级文化声誉制度，，评选“广东优异社会科学家”、、“广东广播影视名家”，，设立广东文艺“终身成绩奖”、、“德艺双馨奖”。
八、、组织政策包管
（一）增强组织向导。
各级党委、、政府要把文化建设摆在越发突出的位置，，列入主要议事日程，，纳入经济社会开展的总体妄想。省要成立文化强省建设向导小组，，建设文化建设联席聚会制度，，对全省文化强省建设举行统一直导、、组织和协调，，各市、、县（市、、区）也要成立响应的向导和事情机构。实验党政“一把手”工程，，要像抓经济建设一样抓文化建设，，增强对文化开展的宏观研究和指导。各级党校要将文化建设的内容纳入党政向导干部培训的主要课程。要增强地方县级和城乡下层宣传文化步队建设。要研究制订文化建设综合评价指标系统，，每年实验单独审核。各级人大、、政协要增强对文化建设事情的催促检查。
（二）加大财务投入力度。
建设健全建设文化强省的财务包管机制。各级财务的文化事业经费要随着经济开展逐年增添，，稳步增添。要凭证中央和省有关政策标准，，确保文化基础设施和公共服务系统建设足额投入，，社区公共文化设施建设要落实从城市住房开发投资中提取1%的划定，，农村行政村公共文化基础设施建设由市、、县（区）两级财务按比例分管。加大对贫困地区、、少数民族地区文化建设的财务转移支付的力度，，支持工具两翼和山区未达标的市、、县图书馆、、文化馆、、博物馆建设和州里综合文化站、、农村与社区综合文化室建设。省、、市两级要设立农村文化建设专项资金，，确保农村重点文化建设资金需求。刷新政府对文化事业投入方式，，实验按项目拨款和以奖代拨，，逐步将政府对文化谋划单位的无偿投入转为国有资源金的投入。文化事业单位转企改制后，，财务部分要按转制前的渠道和标准继续拨付经费。有条件的市要设立文化工业开展专项资金。
（三）落实文化经济政策。
贯彻落实国务院办公厅《关于文化体制刷新中谋划性文化事业转制为企业和支持文化工业开展的两个划定的通知》（国办发〔2008〕114号），，研究制订支持文化强省建设的配套经济政策。继续贯彻落实国家现行关于对文化工业开展的税收优惠政策，，文化企业按划定认定为高新手艺企业的，，减按15%税率征收企业所得税；；文化企业开发新手艺、、新产品、、新工艺爆发的研究开发用度，，允许按国家税规则定在盘算应纳税所得额时加计扣除。到2013年12月31日前，，谋划性文化事业单位转制为企业，，自转制注册之日起免征企业所得税；；由财务部分拨付事业经费的文化单位转制为企业，，自转制注册之日起对其自用房产免征房产税；；出书刊行企业库存凝滞出书物按划定作为工业损失在税前据实扣除；；切合条件文化企业出口图书、、报纸、、期刊、、音响制品、、电子出书物、、影戏和电视完成片等文化产品应给予退税优惠政策；；重点文化企业入口海内不可生产的自用装备及配套件、、备件等，，应减免入口环节税；；文化企业境外演出从境外取得的收入免征营业税。�Ｆ鹁⑾蛑醒胗泄夭糠终〗幕笠底氨腹褐梅选ⅰ⒛被杖胫兄С植杀嘤稻训确矫嬗枚�，，参照研究开发费政策予以加计扣除；；延伸现行对动漫企业减按3%征收营业税优惠政策的执行期。
文化建设用地要纳入各地土地使用总体妄想和城乡总体妄想体例之中，，凭证利便群众文化生涯的原则，，确保文化建设用地规模，，重大基础设施和标记性文化工程、、高新手艺文化工业项目用地要优先予以安排。新建的公益性文化设施所需用地，，切正当定划拨用地规模的应当以划拨方式供地，，公益性文化设施建设和相关配套设施项目可所有或部分免交各项工程的二类用度。切正当定条件的文化企业和文化创意工业园区用地可接纳划拨、、出让、、租赁、、有偿使用等方式，，出台有关优惠政策给予支持。
金融机构要加大对文化工业的信贷支持，，立异贷款融资模式、、信贷产品和服务方式，，可在国家允许的贷款利率浮动幅度规模内给予一定的利率优惠。支持切合条件的文化企业上市融资和通过债券市场融资，，勉励有实力的企业、、整体、、个人依法提倡组建种种文化工业投资公司和文化工业投资基金。
（四）增强文化规则建设。
加速地方性文化立法历程，，修订完善现有的关于文化建设的规则或政府规章，，制订出台《广东省公共文化服务增进条例》、、《广东省非物质文化遗产保�；ぬ趵贰ⅰⅰ豆愣±肺募倜敲蛎灞；；ぬ趵贰ⅰⅰ豆愣∥幕ひ翟鼋趵贰ⅰⅰ豆愣≈恫ū；；ぬ趵返鹊胤叫怨嬖�。增强文化法制宣传，，加大执法力度，，严肃攻击侵占、、破损文化建设行为，，营造优异法制情形。
附件：广东文化强省建设十项工程附件
广东文化强省建设十项工程
为贯彻落实《广东省建设文化强省妄想纲要（2011-2020年）》，，突出事情重点，，特制订并实验广东文化强省建设十项工程。
一、、实验提高公民文化素质工程
目的：周全提升全民头脑品德文化素质，，培育现代人文精神，，建设广东协调文化和现代文明社会，，树立新时期广东文化新形象。
1
大力培育新时期广东人文精神。
深入推进社会主义焦点价值系统教育活动；；
在全社会开展弘扬解放头脑、、刷新开放时代文化精神讨论活动；；
普遍开展“立异、、创业、、创立”和“增强社会责任感、、做现代文明公民”主题教育实践活动；；
在青少年学生中开展“我与祖国共奋进”教育活动。
2
周全推进城乡文明建设活动。
开展珠三角文明城市群建设活动，，争取珠三角各市到2020年所有进入天下文明城市行列；；
推进文明村镇建设，，争取到2015年省文明村镇建设笼罩面抵达80%以上，，到2020年笼罩面抵达95%以上；；
推进窗口服务行业创优事情，，争取到2015年全省文明窗口行业建设笼罩面抵达90%左右，，到2020年基本全笼罩。
3
大力推进文化自愿服务活动。
每年集中举行一次文化自愿者（文化义工）宣传活动；；
到2015年，，全省举行的大型文化活动有文化义工或文化自愿者加入的比例抵达50％，，加入人数2万人以上；；到2020年，，加入比例抵达80％，，加入人数4万人以上。
4
普遍开展群众文化活动。
办妥《纲要》妄想的我省重大文化活动品牌；；
兴办《纲要》妄想的一批具有广东特色的文化节庆活动；；
在机关事业单位起劲开展文化活动，，干部职工每周加入一次以上文化活动；；
指导企业和工业园区建设文化设施和场合，，组织员工开展经常性文化活动；；
种种学校按期组织开展形式多样的文化活动，，在校生每周加入一次以上文化活动；；
普遍开展广场文化、、社区文化、、家庭文化活动。
5
开展全民念书活动。
深入开展学习型党组织活动；；
每年举行一次“南国书香节”；；
开展全民念书月活动；；
开展“书香机关”、、“书香企业”、、“书香家庭”建设活动，，举行农民念书节；；
开展“万万少年快乐阅读”活动；；
开展“全民阅读报刊行”活动；；
每年在全省开展“念书起劲分子”评选。
6
实验文化生齿评估统计制度。
建设文化生齿评估机制，，每年对全省文化生齿举行统计；；从2011年起，，全省每人每年有一次寓目文艺演出或旅行博物馆、、美术馆、、科技馆等种种文化活动，，并逐年提高次数；；到2015年，，加入3次以上文化活动的生齿占总生齿的比例达50％以上；；到2020年，，加入3次以上文化活动的生齿占总生齿的比例达80%以上，，其中凌驾5次以上的生齿比例达50%以上。
二、、实验哲学社会科学提升工程
目的：构建具有天下视野、、广东特色的哲学社会科学立异系统，，使我省社科研究水平和综合实力居天下前线，，成为天下具有主要影响力的区域哲学社会科学研究中心。
1
实验哲学社会科学重点和特色学科妄想。
打造10个广东地方特色文化研究基地；；
扶持培育10个左右具有岭南特色的社会科学类学术社团；；
继续实验“名刊工程”，，建设“中国（南方）学术网”；；
每年举行一次岭南学术国际论坛、、中国（南方）智库论坛。
2
实验哲学社会科学服务中心妄想。
每年确定10个选题组织社科界专家开展省情调研和重大专题研究；；
培育10个实践科学开展观与决议研究基地；；
每年面向全省民办非社科研究机构宣布10大研究课题，，形成一批天下着名的民间智库；；
每年选拔10-20名优异中青年社科事情者到党政部分挂职交流。
3
实验哲学社会科学开展支持妄想。
从2011年起，，建设省级哲学社会科学妄想专项经费稳固增添机制；；
建设哲学社会科学研究数据库、、省级实验室、、虚拟研究院；；
健全市、、县社科联机构。
三、、实验公共文化服务系统建设工程
目的：建设和完善结构合理、、开展平衡、、网络健全、、运行有用、、惠及全民的公共文化服务系统，，使广东成为天下公共文化建设树模区。
1
完善基础文化设施建设。
省、、市两级财务安排专项资金，，支持工具两翼和山区文化建设；；
到2012年前完成图书馆、、文化馆、、博物馆建设达标使命，，2015年前完成州里综合文化站建设和农村、、社区文化室建设达标使命；；
抓好《纲要》所妄想的在建和新建重点文化设施项目建设。
2
深入推进文化惠民工程建设。
到2015年，，广播电视村村通综合生齿笼罩率抵达99%以上，，到2020年广播电视实现全笼罩；；
到2015年，，珠三角地区每个行政村建有牢靠影戏放映点，，到2020年，，周全建设起牢靠放映与流动放映相连系，，公益放映和商业放映相互补的农村影戏公共服务系统；；
到2012年，，完成全省农家信屋19885家的建设总目的；；
到2012年，，周全完成文化信息共享工程省、、市、、县支中心建设使命。
3
提高公共文化设施使用效率。
各级财务安排足额经费，，确保公共图书馆、、文化馆（站）、、博物馆免费开放，，逐步推动纪念馆、、美术馆等免费开放；；
接纳政府津贴的方式，，推动音乐厅、、剧院、、影戏院等国有谋划性文化场馆开展公益性文化活动的低票价服务；；
推进市、、县、、镇三级图书馆逐步实验“总分馆”制，，城市市、、区、、街道三级图书馆实验通借通还的“一卡通”服务；；
建设“广东省文献资源共建共享协作网”，，推动文化、、高�！！！ⅰ⒖萍嫉认低惩际楣菸南鬃试垂蚕恚�；
推动大型公共文化场馆后勤服务社会化，，推动谋划文化场馆实验连锁谋划和联盟相助。
4
增强对难题地区和弱势群体的公共文化服务。
加大财务对粤东、、粤西和粤北经济欠蓬勃地区以及革命老区、、少数民族地区的公共文化服务系统建设的支持力度；；
在民族地区开展切合民族习俗和具有地区特色的公共文化服务；；
在种种公共文化设施内设置利便残障人士以及晚年人、、未成年人的活动区域、、服务设施和服务项目；；
有条件的市要逐步建设少儿图书馆，，县级以上图书馆要设立少儿阅读区和瞽者阅读区；；
在农村学�！！！ⅰ⑼饫次窆ぶ霸弊拥苎Ｌ峁┟夥训纳俣际樵亩痢ⅰ⒂跋贩庞撤�。
四、、实验文化精品工程
目的：昌盛开展文学艺术，，每年推出一批在国际海内具有普遍影响的优异文艺作品，，使广东成为引领时代潮流的文艺精品生产基地。
1
推进文艺精品创作生产。
建设完善文艺精品工程立项、、招标、、签约制度；；
建设健全专业艺术和群众艺术作品年度评选、、创作主干津贴制度；；
设立昌盛文艺创作专项资金，，扶持和打造一批在海内外有重大影响、、市场叫得响的文艺精品佳作。
2
推进文艺创作生产基地建设。
建设南方广播影视创意基地；；
建设南方（珠海）影视城和广东（惠州）港澳台影视拍摄基地；；
建设广东国家音乐创意工业基地和广州、、深圳网络音视频工业基地。
五、、实验文化工业集聚开展工程
目的：构建现代文化工业系统，，使文化工业成为我省的主要支柱工业和战略性新兴工业，，广东成为在天下以致全球具有较强竞争力的文化创意工业中心。
1
开展重点文化工业。
重点开展以内容创意为焦点的文化服务业，，服务业占文化工业增添值比重2015年抵达45%，，2020年抵达50%；；
推进新闻出书、、广播影视、、演艺等文化资源的数字化，，建设文化和媒体数字资源库。
2
实验重大项目发动战略。
加速建设全省有线广电“一张网”工程，，完成双向数字化刷新项目；；
建设广东数字媒体资源库项目和全省高清电视开展项目；；
建设广东数字出书基地；；
建设广东省数字影戏院线项目；；
建设广州、、深圳、、佛山工业创意设计基地；；
建设广州、、深圳动漫网游基地，，中山、、番禺游戏游艺工业集群和珠海金山软件文化创意（网游）研发中心；；
支持工具两翼和粤北山区开展区域特色文化工业群。
3
加速推进文化创意工业基地和园区建设。
建设“珠江两岸文化创意工业圈”；；
妄想建设一批国家级和省级文化创意工业基地和园区；；
在广州、、深圳、、珠�！！！ⅰ⒍浮ⅰ⒒葜莸鹊亟ㄉ柙粮郯奈幕匆夤ひ凳笛樵扒�；
推动中山等地建设粤台两岸文化工业园。
4
建设完善现代文化市场系统。
建设全省连锁谋划、、笼罩城乡的出书物刊行网络、、广电网络、、数字影戏院线和演出院线网络；；
妄想建设若干个天下性和区域性的影视和演艺节目、、书报刊和电子出书物、、音像制品、、工艺美术品等生意市�。�；
起劲开发以网络和移动媒体为载体的新兴文化市�。�；
建设一批版权和其他无形文化资产生意、、文化信息和手艺生意市�。�；
开展版权署理、、知识产权评估、、演艺经纪、、工艺美术品拍卖等文化中介行业；；
建设文化会展、、生意和投融资三大平台，，健全文化工业与金融机构的相助机制；；
组建南方文化产权生意所，，设立广东省文化工业投资基金。
六、、实验文化遗产保�；び肟⒐こ�
目的：建设健全完整的文化遗产保�；ぶ贫群秃侠砜⑹褂孟低�，，基本实现全省文化遗产保�；な虑榈目蒲Щⅰ⒐娣痘ⅰ⑼缁ⅰ⒎ㄖ苹�。
1
增强重点文物保�；な褂�。
增强以广府古民居、、客家古民居、、潮汕古民居、、开平碉楼侨乡民居为突出代表的广东古墟落保�；ぃ�；
增强革命史�！！！ⅰ⒚艘偶！！！ⅰ⒖脊乓胖贰ⅰ⒆诮涛奈铩ⅰ⒐ひ狄挪ⅰ⒒任奈锖蜕嫣ㄎ奈锉；；ぁⅰ⑹褂茫�；
筹建广东省文物保�；た萍贾行暮凸愣∷挛幕挪；；ぶ行模�；
建设广东海洋历史博物馆；；
大力推进数字博物馆建设。
2
增强非物质文化遗产保�；�。
开展非物质文化遗产普查事情，，建设文化遗产数据库治理系统；；
增强对非物质文化遗产项目代表性传承人的保�；�，，勉励作育后继人才；；
制订非物质文化遗产基础设施建设总体妄想；；
建设全省非物质文化遗产展示中心；；
地级以上市要设立综合性的非物质文化遗产馆，，有条件的县（市、、区）可设立专题性非物质文化遗产馆或传习所。
3
推进文化生态保�；でㄉ�。
设立广府文化、、客家文化、、潮汕文化、、雷州文化、、华侨文化、、海洋文化等生态保�；で�；
命名一批省级非物质文化遗爆发态保�；で�；
设立韶关乳源瑶族自治县文化生态保�；でⅰ⑶逶读涎遄灾蜗匚幕；；でⅰ⑶逶读阶匙逖遄灾蜗匚幕；；で�。
4
抢救广东珍贵古籍文献。
省财务设立古籍保�；ぷㄏ钭式�，，支持开展岭南古籍保�；ず褪只ㄉ瑁�；
编辑出书《岭南文化大典》丛书。
七、、实验文化“走出去”工程
目的：建成笼罩天下主要国家和地区的文化交流相助网络平台，，打造文化交流相助品牌，，使广东成为我国主要的对外文化交流中心和华人华侨文化交流中心。
1
拓展对外文化交流相助渠道。
设立省对外文化交流资金；；
打造一批具有专业影响力、、常设性的国际性文化艺术活动；；
增强与我国驻外使领馆文化处（组）及外洋文化中心的相助；；
支持办妥侨刊乡讯。
2
增强与粤港澳台文化交流相助。
落实粤港澳配合签署的《粤港澳文化交流相助开展妄想2009-2013》及《粤港澳文化交流相助树模点事情协议书》各项内容；；
抓好对港澳文化交流事情基地建设；；
打造“粤港澳青年文化之旅”、、粤港澳演艺人才谋划培训班、、粤港澳音乐夏令营、、联合增强粤剧传承与保�；さ任幕疃放疲�；
亲近对台文化交流与相助，，增强与东盟各国文化交流与相助。
3
增进文化企业开拓外洋市场。
制订扶持文化出口优惠政策；；
重点培育一批外向型文化出口企业和工业基地；；
抓好影视音像、、影视动漫、、出书物、、文艺演出等国际营销网络建设；；
设立办理文化出口的专门机构和“绿色通道”。
4
增强对外撒播系统建设。
勉励我省传媒集团开办英文广播和电视频道；；
重点打造广东电视台国际频道，，开设《今日广东》外文版，，打造对台潮州话（客家话）节目开展中心；；
实验出书物对外推广妄想，，勉励出书机构、、品牌“走出去”。
八、、实验文化刷新立异工程
目的：以体制机制立异为重点，，周全完成文化体制刷新各项重点使命，，形成科学有用的宏观文化治理体制和富有用率的文化微观运行机制。
1
加速转变政府职能。
加速行政审批制度刷新，，整理和镌汰文化行政审批事项，，下放审批权限，，镌汰审批环节；；
建设健天下有谋划性文化资产羁系系统；；
制订勉励民营企业和社会资源加入文化建设、、开展文化工业详细政策；；
完善文化工业统计指标系统和事情机制；；
增强版权挂号、、保�；な虑�，，攻击盗版侵权行为；；
完善文化市场综合执法机制。
2
推进谋划性文化事业单位转企改制。
加速推进国有文艺院团以及电台、、电视台制播疏散刷新；；
完善谋划性文化事业单位转制中的土地使用、、职员安顿、、税收减免等配套政策；；
推动完成转企的国有文化企业完善法人治理结构；；
加速国有文化企业产权制度刷新，，实现投资主体多元化；；
推动种种文化企业股改上市。
3
深化公益性文化事业单位刷新。
立异公益性文化事业单位治理体制，，落实文化事业单位在用人、、财务、、营业运营等方面的自主权；；
推动切合条件的公益性文化事业单位建想法人治理运行模式；；
深化公益性文化事业单位内部人事、、分配和社会包管制度刷新。
4
扶优扶强文化集团。
推动综合实力强的文化企业实验跨地区、、跨行业、、跨媒体、、跨所有制的吞并重组；；
做强南方报业传媒集团和羊城晚报报业集团；；
做强南方广播影视传媒集团和南方国际传媒控股有限公司；；
做强广东省广播电视网络股份有限公司；；
做强珠江影戏集团有限公司；；
做强南方出书传媒股份有限公司和家庭期刊集团有限公司；；
做强广东星海演艺集团；；
做强广州日报报业集团和佛山传媒集团等；；
做强深圳报业集团、、深圳广播影戏电视集团；；
打造广东卫视成为海内强势省级卫星频道；；
完成全省新华书店战略重组，，做强省、、广州、、深圳刊行集团。
九、、实验高端文化人才作育和引进工程
目的：起劲实验人才强文战略，，把广东打造成为富有吸引力、、竞争力和创立力的文化人才群集地。
1
大力培育优异文化人才。
推进“十百千”工程，，把文化人才建设纳入省人才妄想并享受相关优惠政策，，作育作育一批45周岁以下的中青年高条理文化人才；；
每年重点作育30名中青年社会科学事情者；；
增强哲学社会科学教学科研主干研修事情，，每年培训1000人；；
每3年评选一次广东优异社会科学家。
2
建设文化专业人才作育基地。
勉励高�？栊滦宋幕ひ迪喙刈ㄒ担�；
建设3至5个产学研相连系的文化工业人才培训基地；；
组建若干所文化职业教育学院。
3
起劲引进高端文化人才。
实验文化领域“珠江人才妄想”，，出台《引进文化领域高条理人才步伐》；；
每年引进若干名造诣较深、、成绩突出的学科带动人和学术主干；；
每年引进若干名文学艺术名家巨匠；；
每年引进若干名文化创意和文化工业领武士物。
4
完善人才激励评价机制。
出台《文化企事业单位智力孝顺加入分配的实验意见》；；
设立广东文化开展孝顺奖，，每三年评选10个左右对广东文化开展作出重大孝顺的个人及重大文化效果；；
设立“广东文艺终身成绩奖”，，每五年评选一次，，首品评选20人；；
评选“广东省中青年德艺双馨文艺事情者”，，每三年评选一次，，每次10人；；
评选下层先进文化事情者，，每两年评选100个先进单位、、200个先进个人；；
评选广东民间文化武艺巨匠，，每三年评选20人。
十、、实验文化建设包管工程
目的：构建推进文化强省建设的包管系统，，出台扶持文化开展的优惠政策，，营造优异的文化开展情形。
1
健全组织向导机制。
省、、市、、县（市、、区）三级要建设省文化强省建设事情联席聚会制度；；
研究制订文化强省建设的综合评价指标系统，，从2011年最先实验年度专项考评；；
落实六部委《关于增强县级和城乡下层宣传文化步队建设的若干意见》（中宣发〔2010〕14号）。
2
建设干部培训机制。
将文化建设的内容纳入各级党校干部培训的主要课程；；
省委党校每年举行一期文化强省建设向导干部专题培训班；；
省、、市宣传文化部分每年举行下层宣传文化干部培训班。
3
完善财务投入机制。
建设健全文化事业开展财务包管机制，，各级财务的文化事业经费投入要随着外地经济社会和财务开展逐步增添；；
2011
—2015年，，全省投入250亿元以上，，用于支持文化强省建设。从2011年起，，全省财务的文化事业经费支出占财务总支出的比例抵达1%以上；；
各级财务要安排专项资金支持公共文化设施和公共文化服务系统建设。省财务设立下层公共文化服务设施建设专项资金，，2011—2015年每年安排1亿元，，共5亿元，，接纳以奖代补方式，，对下层文化设施和重点文化工程，，包括市、、县图书馆、、博物院、、文化馆三馆达标，，以及州里综合文化站、、村（社区）文化室、、农家信屋、、文化信息共享工程建设等项目达标市、、县给予津贴；；
省级文化工业开展专项资金年均递增4000万元，，从2010年的2亿元增添到2015年4亿元；；
各地级以上市要设立文化工业开展专项资金，，并随着文化工业的开展逐年增添；；
2011
—2015年五年内，，省财务每年安排扶持文艺精品创作专项资金5000万元，，用于扶持和打造一批文艺精品佳作。
4
健全政策规则包管机制。
周全落实各项文化经济政策；；
研究制订《关于加速文化强省建设若干文化经济政策的意见》；；
修订完善现有的关于文化建设的地方规则或政府规章。
